قرارات مجلس الأمن بمواجهة القواعد الآمرة في القانون الدولي العام
الملخص
تبلورت سلطات مجلس الأمن بمرور الوقت باعتباره الذراع التنفيذي للأمم المتحدة لتحقيق السلم والأمن الدوليين ، وقبل ذلك لم يكن المجتمع الدولي خاليا من قواعد آمرة قطعية تسالم المجتمع الدولي على احترامها؛ لأنها تترجم المصالح العليا لهذا المجتمع بما يشبه النظام العام الدولي. ومع تزايد الأخطار المتجددة للسلم والأمن الدوليين؛ وضرورة مواجهتها من قبل مجلس الأمن، إضطُرّ المجلس لتجاوز الأطر التي أحاطت بتلك القواعد الآمرة في سبيل تحقيق الأهداف المنصوص عليها في الميثاق. وقد أثارت هذه التناقضات مشكلة وجود نظام عام دولي لا يمكن تجاوز قواعده، في الوقت الذي يكون فيه مجلس الأمن وبموجب الميثاق مسلح بسلطات مفتوحة تمامًا دون أي سلطة رقابية؛ ما يفرض ضرورة إعادة النظر في مفهوم تلك القواعد، التي لم تقررها هيئات المجتمع الدولي ولا قواعد الاتفاقيات الدولية. فبرز مجلس الأمن وكأنه مشرع دولي أعلى لامعقب على قراراته.
المراجع
أ- الكتب
1- دوبوي, بيار- ماري, 2008 , القانون الدولي العام ,ترجمة: د.محمد عرب صاصيلا, ود.سليم حداد, المؤسسة الجامعية, بيروت, لبنان.
2- جبار, رياض عبد المحسن, 2019, الإدارة الإنتقالية المدنية الدولية - دراسة مقارنة- دار الكتب والدراسات العربية, الإسكندرية.
3- عامر, صلاح الدين, 2007, مقدمة في القانون الدولي العام, دار النهضة العربية, مطبعة جامعة القاهرة.
4-عبد الحميد, محمد سامي, و الدقاق,.محمد السعيد, التنظيم الدولي,2002, دار المطبوعات الجامعية, الإسكندرية- مصر.
5- المجذوب, محمد ،2004, القانون الدولي العام، ط5، منشورات الحلبي الحقوقیة، بیروت.
ب- الرسائل والأطاريح والبحوث والمقالات
6- الفتلاوي, صدام,2014, التسوية القضائية للنزاع الخاص بالتعارض بين المعاهدات والقواعد الدولية الآمرة (Jus Cogens), مجلة جامعة بابل للعلوم الإنسانية, المجلد22, ع1,
7- شبر,.حكمت،1979, القواعد الآمرة في القانون الدولي العام - دراسة مقارنة، مجلة القانون المقارن، ع10، السنة 7.
8- شيتاي, فانسان,2002, مساهمة محكمة العدل الدولية في القانون الدولي الإنساني, المجلة الدولية للصليب الأحمر, , مختارات.
9- الموسى, محمد خليل,2008, قرارات مجلس الأمن في ضوء القواعد الدولية الآمرة, مجلة الشريعة والقانون, جامعة الزيتونة الأردنية, ع/37.
10- ياسين, مصطفى كامل ,1970، مسائل مختارة من قانون المعاهدات، المجلة المصریة للقانون الدولي، دراسات في القانون الدولي، المجلد الثاني.
11-طي, محمد,2012 ,شرعية التصدي لقرارات مجلس الأمن الدولي, حق الدول وولاية القضاء, ورقة مقدمة إلى المؤتمر القانوني الذي عقده المركز الإستشاري للدراسات والتوثيق في بيروت بتاريخ 7كانون الأول.
ج- أحكام وفتاوى وآراء المحاكم الدولية
- المحكمة الدائمة للعدل الدولي
12-United Kingdom versus Belgium); Permanent Court of International Justice (PCIJ), Series A/B, n. 63, 1934.
2- محكمة العدل الدولية
13- موجز الأحكام والفتاوى والأوامر الصادرة عن محكمة العدل الدولية, منشورات الأمم المتحدة, نيويورك.
د- المواثيق والمعاهدات والقوانين
14- ميثاق الأمم المتحدة
15- النظام الأساسي لمحكمة العدل الدولية
16- النظام الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية الدائمة
17- اتفاقية فيينا لقانون المعاهدات لعام 1969
ﮪ- وثائق الأمم المتحدة
18- الجمعية العامة
AIRES/53/152 1998
A/69/10 2006
A/RES/60/288 2006
A/50/790
18- مجلس الأمن,
S/RES/661 1990
S/RES/665 1990
S/1995/999 1995
S/1996/542. 1996
S/1999/779 1999
S/RES/1373 2001
S/RES/1540 2004
20-Yearbook of the international law Commission, vol. (II), 1966
B- Researchs
21- Adrian Vasile Cornesco, The Generations of Humans rights, Faculty of Juridical Sciences University, “Constantin Brancusi” of TarguJiu, Romania, Masaryk University, 2009,p.2-7.
22- ANTÔNIO AUGUSTO CANÇADO TRINDADE, JUS COGENS: THE DETERMINATION AND THE GRADUAL EXPANSION OF ITS MATERIAL CONTENT IN CONTEMPORARY, INTERNATIONAL CASE-LAW ,p.7, available at the web cite: http://www.oas.org/dil/esp/3%20-%20cancado.lr.cv.3-30.pdf
23- Eric Rosand,The Security Council As “Global Legislator”, Ultra Vires or Ultra Innovative? Fordham International Law Journal, Vol. (28), Issue(3), 2004 (2)
24-Gennady M. Danilenko, International Jus Cogens: Issues of Law-Making, 2 EUR. J. INT’L L. 42, 44 (1991), available at http://www.ejil.org/journal/Vol(2),No(1),art3.html
25-Kamrul Hossain, The Concept of Jus Cogens and the Obligation Under The U.N. Charter, Santa Clara Journal of International Law Volume (3), Issue (1) Article (3), 2005, p.73.
26-Nataliia Dromina!Voloc, IMPERATIVIZATION OF INTERNATIONAL LAW: JUS COGENS CONCEPT IN JURISPRUDENCE , EUROPEAN POLITICAL AND LAW DISCOURSE , Volume (2), Issue (1), 2015
27-Stefano Congiu, JUS COGENS: THE HISTORY, CHALLENGES AND HOPE
OF ‘A GIANT ON STILTS’ Plymouth Law and Criminal Justice Review (2015)
C-The dissenting and Separate opinion of Judges of (ICJ)
28-The dissenting opinion of President Schwebel, in Case concerning Questions of Interpretation and Application of the 1971Montreal Convention arising from the Aerial Incident at Lockerbie (Libyan Arab Jamahiriya v. United States of America)Summary of the Judgment of 27 February 1998
29-Application of the Genocide Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide, 1993 I.C.J. 325, 408, (Further Request for the Indication of Provisional Measures Order of Sept. 13), Separate Opinion of j. Lauterpacht
30-ICJ Reports 1971, Dissenting opinion of Judge Sir Gerald Fitzmaurice
31- Separate Opinion of Judge Shahabuddeen, Case Concerning Questions of Interpretation and Application of the 1971 Montreal Convention arising from the Aerial Incident at Lockerbie (Libyan Arab Jamahiriya v. United States of America), Request for the Indication of Provisional Measure, Order of 14 April 1992, see note 46,p. 142.
32-Dissenting Opinion of Judge Bedjaoui, Case Concerning Questions of Interpretation and Application of the 1971 Montreal Convention arising from the Aerial Incident at Lockerbie (Libyan Arab Jamahiriya v. United States of America), Request for the Indication of Provisional Measure, Order of 14 April 1992
33-Separate Opinion of Judge Lachs, Case Concerning Questions of Interpretation and Application of the 1971 Montreal Convention arising from the Aerial Incident at Lockerbie (Libyan Arab Jamahiriya v. United States of America), Request for the Indication of Provisional Measure, Order of 14 April 1992.
References
A- Books
1-Duboy, Pierre-Marie, 2008, Public International Law, translation: Dr. Muhammad Arab Sa`sila, and Dr. Salim Haddad, University Institution, Beirut, Lebanon.
2-Jabbar, Riyad Abdel Mohsen, 2019, International Civil Transitional Administration - A Comparative Study - Dar Al-Kutub and Arabic Studies, Alexandria.
3-Amer, Salah Al-Din, 2007, Introduction to Public International Law, Arab Renaissance House, Cairo University Press.
4-Abdul Hamid, Muhammad Sami, and Al-Dakkak, Muhammad Al-Saeed, International Organization, 2002, University Press House, Alexandria- Egypt.
5-Al-Majzoub, Muhammad, 2004, Public International Law, 5th edition, Al-Halabi Human Rights Publications, Beirut.
B- Messages, theses, research and articles
6-Al-Fatlawi, Saddam, 2014, Judicial Settlement of the Conflict Conflict between Jus Cogens and International Jus cogens, Journal of Babylon University for Humanities, Volume 22.,
7-Shubr., Ruled, 1979, Jus cogens in Public International Law - A Comparative Study, Journal of Comparative Law, p. 10, Year 7.
8-Shitai, Vincent, 2002, The Contribution of the International Court of Justice to International Humanitarian Law, International Review of the Red Cross, Anthology.
9-Al-Mousa, Muhammad Khalil, 2008, Security Council Resolutions in the Light of Imperative International Rules, Sharia and Law Journal, Al-Zaytoonah University of Jordan, p / 37.
10-Yassin, Mostafa Kamel, 1970, Selected Issues of Treaty Law, Egyptian Journal of International Law, Studies in International Law, Volume II.
11-Tayyeh, Muhammad, 2012, the Legitimacy of Responding to UN Security Council Resolutions, State Right and Jurisdiction, a paper presented to the legal conference held by the Consultative Center for Studies and Documentation in Beirut on December 7.
C- Judgments, fatwas and opinions of international courts
The Permanent Court of International Justice
12-United Kingdom versus Belgium); Permanent Court of International Justice (PCIJ), Series A / B, n. 63, 1934.
2- The International Court of Justice
13-Summary of rulings, fatwas and orders issued by the International Court of Justice, United Nations publications, New York.
D- Conventions, treaties and laws
14-United Nations Charter
15- The Statute of the International Court of Justice
16-The statute of the permanent international criminal court
17-Vienna Convention on the Law of Treaties of 1969
Ducuments United Nations documents
18-The General Assembly
AIRES / 53/152 1998
A / 69/10 2006
A / RES / 60/288 2006
A / 50/790
19-Security Council
S / RES / 661 1990
S / RES / 665 1990
S / 1995/999 1995
S / 1996/542. 1996
S / 1999/779 1999
S / RES / 1373 2001
S / RES / 1540 2004