طبيعة مسؤولية مرتكب الخطأ في الوصفة الطبية

  • لقمان فاروق حسن نانه كه لي طالب ماجستير، كلية القانون والعلاقات الدولية والادارة، جامعة سوران، اربيل، العراق
  • أ.د. كامران حسين الصالحي كلية القانون والعلاقات الدولية والادارة، جامعة سوران، اربيل، العراق
الكلمات المفتاحية: المسؤولية الطبية، الوصفة الطبية، التداخلات الدوائية، اساس المخاطر، التامين الالزامي

الملخص

كانت المحاكم ولعقود طويلة  ترفض الاعتراف بمسؤولية الدولة عن الأضرار الناجمة عن نشاطها باعتبار أن الحاكم لا يخطئ حسب القاعدة القديمة (الملك لا يسئ صنيعا او الملك محفوظ غير مسؤول)، وكان أساس عدم مسؤولية الدولة هي قاعدة عامة، ولكن هذا المبدء اخذ يختفي، ولاسيما بعد ان قرر مجلس الدولة الفرنسي قيام مسؤولية الدولة على اساس الخطأ المفترض على اساس مبادئ العدالة والانصاف. وبذلك تحولت مسؤولية الدولة من مبدأ الخطأ الواجب الاثبات إلى مسؤولية الخطاء المفترض وذلك لمصلحة الأشخاص غير القادرين على اثبات الخطأ المرتكب جراء نشاط الهيئات والمرافق الادارية.

قد يتعارض اشتراط اثبات الخطأ من قبل المتضرر مع فكرة العدالة، الامر الذي يلزم القاضي البحث عن المسؤولية دون خطأ للإدارة لأجل تعويض المتضرر وتحقيق العدالة، فليس هناك إدانة لمسلك الإدارة حيث لم يرتكب خطأ، كل ما هنالك أن نشاطها قد أحدث ضررا ببعض الأفراد وهناك ضرر وعلاقة سببية بينهما. وبذلك تقوم مسؤولية الادارة حتى في غياب الخطأ. قد استند القضاء في ذلك لأسباب فرضتها الظروف و الطرق العلاجية الحديثة التي يقوم بها المرفق او المؤسسة الصحية والتي من شأنها أن تسبب خطرا للغير، مما يقتضى ضرورة تعويض الضحايا  عن الضرر وحتى دون قيام خطأ من جانب الإدارة.

المراجع

1. د. اسعد عبيد الجميلي، الخطأ في المسؤولية الطبية المدنية، دراسة مقارنة، الاردن، ط الاولى، دار الثقافة، 2009 .
2. د. اسامة احمد بدر، ضمان مخاطر المنتجات الطبية، مصر، دار الكتب القانونية، 2008 .
3. اكرم محمود حسين البدو، المسؤولية المدنية للمستشفيات الخاصة، عمان، الاردن، دار الحامد للنشر والاعلان، ط الاولى، 2003.
4. طلال عجاج قاضي، المسؤولية المدنية للطبيب، لبنان، المؤسسة الحديثة للكتب، ط الاولى ،2004.
5. د .محمد فوأد عبدالباسط، تراجع فكرة الخطأ، اساسا لمسؤولية المرفق الطبي العام، الاتجاهات الحديثة لمجلس الدولة الفرنسي، الاسكندرية، مصر، منشاة المعارف، 2003.
6. محمد يوسف ياسين، المسؤولية الطبية، مسؤولية المستشفيات والاطباء والممرضين، قانونا، فقها، اجتهادا، بيروت، لبنان، منشورات الحلبي الحقوقية، 2003 .
7. د.محمد حسين منصور، المسؤولية الطبية الطبيب، جراح، طبيب الاسنان، الصيدلي، التمريض، العيادة والمستشفى، الأجهزة الطبية، الاسكندرية، 2006.
8. د. منذر الفضل، المسؤولية الطبية، اربيل- كوردستان، دار أراس للطباعة والنشر، 2005.
9. منظمة الصحة العالمية، اعداد مجموعة من المتخصصين في علم الادارة الصحية، مراجعة د. محمد هيثم خياط، بيروت، لبنان، اكاديميا انتر ناشيونال، 2007.
10. د. سيد محمد جاد الرب، ادارة المنظمات الصحية والطبية منهج متكامل في اطار المفاهيم الادارية الحديثة، القاهرة، 1996-1997.
11. د. سيد محمد جاد الرب، مراجع ادارة الاعمال الاتجاهات الحديثة في ادارة المنظمات الصحية، القاهرة، مطبعة العشري، 2008.
12. د. محمود حلمي، القضاء الإداري قضاء الإلغاء، القضاء الكامل، إجراءات التقاضي، مصر، دار الفكر العربي، ط الثانية، 1977 .
13. د. موسى جميل النعيمات ، النظرية العامة للتأمين من المسؤولية المدنية ، دراسة مقارنة، دار الثقافة ، عمان ، طبعة الاولى، 2006 .
14. د. سليمان محمد الطماوي، القضاء الإداري، الكتاب الثاني، قضاء التعويض وطرق الطعن في الأحكام، دار الفكر العربي، 1976 .
15. د. سمير عبدالسميع الاودن، مسؤولية الطبيب الجراح وطبيب التخدير و مساعديهم، مدنيا و جنائيا وإداريا، منشاة المعارف، الاسكندرية،2004.
16. د. سهير منتصر، المسؤولية المدنية عن التجارب الطبية في ضوء قواعد المسؤولية المدنية للأطباء، دار النهضة العربية، 1990.
17. د. عبدالرزاق احمد السنهوري، الوسيط في شرح القانون المدني الجديد، 1 المجلد الثاني، نظرية الالتزام بوجه عام، مصادر الالتزام، منشورات الحلبي الحقوقية، ط الثالثة الجديدة، بيروت، لبنان، 2000.
18. د. عبدالملك يونس محمد، مسؤولية المنظمات الدولية عن أعمالها والقضاء المختص بمنازعاتها، أطروحة دكتوراه، ط الاولى، عمان، 2009.
19. د. عبداللطيف الحسيني، المسؤولية المدنية عن الاخطاء المهنية، الطبيب، المهندس، المعماري والمقاول، المحامي، بيروت، الشركة العالمية للكتاب، 1987.
20. د. عبدالمجيد الحكيم واخرون، الوجيز في نظرية الالتزام في القانون المدني العراقي، الجزء الاول، مصادر الالتزام، وزارة التعليم العالي ، بغداد، 1980.
21. د. عبدالسلام التوتنجي، المسؤولية المدنية، مسؤولية الطبيب في القانون المقارن، ط 2، 1975.
22. علي عصام غصن، الخطأ الطبي، بيروت، لبنان، منشورات زين الحقوقية، ط الاولى، 2006.
23. د. علي محي الدين القره داغي، د. علي محمد يوسف المحمدي، القضايا الطبية المعاصرة، دراسة فقهية طبية مقارنة، مزودة بقرارات المجامع الفقهية والندوات العلمية، دار البشائر الاسلامية ، 2008 .
24. د. راجي عباس التكريتي، سلوك المهني للأطباء، بيروت، لبنان، دار الاندلس، 1981.
25. د. رياض رمضان العلمي، الدواء من فجر التاريخ الى اليوم، عالم العرفة، سلسلة كتب ثقافية شهرية، المجلس الوطني للثقافة والفنون والآداب، كويت، 1988.
26. د. رسمية شمسو، المسؤولية الطبية بين القانون والشريعة، دار العصماء، دمشق، 2012.

الدساتير والقوانين والأنظمة‌ واللوائح
1. دستور جمهورية العراق لعام 2005 .
2. مشروع دستور إقليم كوردستان – العراق، صادق عليه برلمان كوردستان – العراق، بتاريخ 24-6-2009.
3. الدستور الطبي الاردني، واجبات الطبيب وآداب المهنة، لسنة 1987 المعدل.
4. الإعلان العالمي لحقوق الإنسان، اعتمد ونشر بموجب قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة 217 ( د-3) المؤرخ في 10 كانون الأول /ديسمبر 1948.
5. القانون المدني العراقي رقم 40 لسنة 1951 المعدل.
6. قانون التأمين الالزامي من حوادث السيارات العراقي رقم 52 لسنة 1980 المعدل .
7. قانون اصلاح النظام القانوني العراقي رقم 35 لسنة 1977.
8. قانون المدني الفرنسي لسنة 1804 المعدل بالمرسوم رقم 131- 2016 و 2018.
9. قانون الصحة العامة الفرنسي في 31 -12- 1991.
10. قانون المدني المصري - رقم 131 لسنة 1948 المعدل .
11. لائحة أداب المهنة الطبية المصرية رقم 238 لسنة 2003 المعدل .
12. قانون اتحادي الإماراتي في شأن مزاولة مهنة الطب البشري، رقم 7 لسنة 1975 المعدل.
13. قانون رقم 17 لسنة 1986 بشأن المسؤولية الطبية الليبي.
14. تعليمات السلوك المهني التي أصدرها نقابة أطباء العراق رقم 81 لسنة 1984 .
15. نقابة الاطباء في اقليم كوردستان قرار رقم 76 في 1-4-2019،
16. النظام الداخلي، نظام تشكيلات ومهام اللجنة التحقيقية الادارية الخاصة بالتحقيقات الطبية والصحية في اقليم كوردستان العراق، لسنة 2021.
17. قانون حقوق وواجبات المريض في اقليم كوردستان- العراق رقم4 لسنة 2020.
18. قرار مجلس قيادة الثورة العراقي رقم 85 في 25-3-2001 .

المجلات والجرائد
1. الحاكم كيلانى سيد أحمد، المبادئ القانونية في قضاء محكمة تمييز إقليم كوردستان العراق 2001-2005، مطبعة مناره، أربيل- العراق - 2006، ص 143 ، القرار التمييزي رقم 156 الهيئة المدنية 2002- تاريخ القرار 12/6/2002 .
2. د. بـن صـغـيـر مـــراد، توجيه فكرة التأمين عن أضرار العلاج في المجال الطبي، دراسة مقارنة بين نظامي المسؤولية في التشريعين الجزائري والإماراتي، مجلة كلية القانون الكويتية العالمية، العدد3، السنة السابعة، العدد التسلسلي 27، محرم 1441 هـ، سبتمبر 2019.
3. د. مصطف الزحيلي، مجلة القضاء العراقي، كانون الثاني، حزيران، 1979.
4. محمد صالح القويزي، مجلة القضاء العراقي، نقابة المحاميين العراقية، العدد الثاني، السنة السادسة والعشرون، نيسان ، مايس، حزيران 1971.
5. جريدة الوقائع العراقي، العدد 2576 في 4-3-1977.
6. جريدة الوقائع العراقي ، العدد 3873 في 9-4-2001
7. جريدة هاوولاتى الكوردية، هه ولير، العدد 267، الاربعاء 29-3-2006 .

المواقع الإلكترونية‌
1 .عماد عبد الحميد، وائل نعيم، المحامون يطالبون بقانون لإنشاء محاكم خاصة للفصل فيها والقضـــاة يرون عدم الحاجة إلى ذلك، 2012-1-21
https://www.albayan.ae/across-the-uae/accidents ، 21-4-2022.
2 .مجلس النواب اليمني يستمع الى رد وزير الصحة حول الأخطاء الطبية،2019-6-2 ، https://yemenparliament.gov.ye ، 21-4-2022.
3 .كلودين موتاردير، بول فوشيل، الجمعية الفرنسية للقانون الدولي https://www.sfdi.org ، /internationalists/fauchille ، 12-5-2022.
4 . الوصفات الطبية الخاطئة، خطر في روشتة، مسؤولية مشتركة يتحملها الطبيب والصيدلاني والمريض،2012-12-15، المتاح على موقع الكتروني https://www.alkhaleej.ae، 2022-1-22.
5 . الدكتورة نعيمة القصير، ممثلة منظمة الصحة العالمية في العراق في دورة تدريبية حول الصحة و حقوق الانسان16-17تشرين الثاني 2009،عمان،الاردن. www.emro.who.int iraq.
6 .د.حنان القيسي، الاخطاء الطبية، بيت الحكمة، 2017-1-19،
29-3-2022, http://www.baytalhikma.iq/News .

المصادر باللغة‌ الإنجليزية‌
1 -Doctors And The Law ,Defendants And Expert Witnesses .Hon.Hiller B .Zobel Stephen N .Rous, M.D. First Edition ,Printed in the UNITED STATES OF AMERICA ,1993.
2 - Medical Errors –EUROBAROMETER-Special Euro barometer 241 –Wave 64.1 & 64.3 – TNS Opinion& Social-Fieldwork ; September – October 2005 – Publication ; January 2006.
3 -constitution of the world health organization- basic documents, forty-fifth edition , supplement, October 2006
4 - The National Medical Error disclosure and compensation (Medic) Act of 2005", Senator Hillary Rodham Clinton and senator Barak Obama, September 28, 2005.
منشور
2022-08-18
كيفية الاقتباس
لقمان فاروق حسن نانه كه لي, & أ.د. كامران حسين الصالحي. (2022). طبيعة مسؤولية مرتكب الخطأ في الوصفة الطبية. Journal of Arts, Literature, Humanities and Social Sciences, (82), 16-36. https://doi.org/10.33193/JALHSS.82.2022.704
القسم
المقالات