تطبيق الإدارة المفتوحة بمكاتب التعليم بالمملكة العربية السعودية
الملخص
هدفت الدراسة الحالية التعرف على واقع تطبيق قيادات مكاتب التعليم بالمملكة العربية السعودية للإدارة المفتوحة، باستخدام المنهج الوصفي المسحي، من خلال اداة الاستبانة؛ التي طُبقت على منسوبي المكتب من الكادر الإشرافي في المكاتب التابعة للمناطق التعليمية الثلاث: الرياض، حائل، وعسير، بعينة بلغت (338) فرداً، وكشفت النتائج أن واقع تطبيق قيادات مكاتب التعليم لمبادئ الإدارة المفتوحة بشكل عام جاءت بدرجة ممارسة متوسطة، وبمتوسط حسابي (2,65)، وفيما يتعلق بترتيب مبادئ الإدارة المفتوحة ، فقد جاء مبدأ الشفافية في المرتبة الأولى وبدرجه متوسطة، يليه مبدأ التمكين بالمرتبة الثانية وبدرجه متوسطة، ثم تبعه مبدأ المحاسبية بالمرتبة الثالثة وبدرجه متوسطة، ثم تبعه مبدأ التعليم والتدريب بالمرتبة الرابعة وبدرجه منخفضة، تم تبعه بالمرتبة الخامسة والأخيرة مبدأ التحفيز وبدرجة منخفضة. وتمثلت أدنى درجات الممارسة في مبدأ الشفافية في تنشر تقارير دقيقة متعلقة بالميزانية والتمويل الذي تحصل عليه المكاتب، تضع آلية تسمح بتقييم أداء المكتب، تٌتيح لمنسوبي المكتب الاطلاع على نتائج الاجتماعات وقرارات اللجان المختلفة، تستخدم قنوات اتصال متنوعة، ومفتوحة في كل الاتجاهات. وأدنى الممارسات في مبدأ المحاسبية تمثلت في تُقيّم الأداء بدقة وموضوعية، تُطبق الإجراءات المحاسبية حسب اللوائح والأنظمة، تستخدم أساليب مختلفة لتقويم الأداء بشكل شامل، تشرح معايير تقييم الأداء. وتمثلت أدنى الممارسات في مبدأ التمكين في تُتيح تجريب الأفكار التطويرية لأساليب العمل، تُشرك منسوبي المكتب في التخطيط لأعمال مكتب التعليم، تُزوّد منسوبي المكتب بالمهارات اللازمة لصناعة القرارات الرشيدة، تُوفر نظام معلومات يساعد على تأدية المهام الوظيفية بكفاءة. وأدنى الممارسات في مبدأ التعليم والتدريب تستعين بالخبراء والمختصين في عملية التدريب على الإدارة المفتوحة، تُنفذ زيارات هادفة لتبادل الخبرات مع مكاتب التعليم المتميزة بأدائها، تُشجع على التفكير الريادي الداعم لتنفيذ المشاريع الاستثمارية. توفر برامج تدريبية وفقًا للاحتياجات الفعلية. أما في مبدأ التحفيز فتمثلت أدنى الممارسات في تستند على سياسة واضحة ومعلنة في عملية التحفيز، تمنح الحوافز بما يتوافق مع كفاء الأداء، تمنح جوائز مختلفة للإنجاز المتميز، تُشرك منسوبي المكتب في بناء نظام للحوافز متفق مـع الأهداف الواجب تحقيقها.
المراجع
2. أبو رية، مروة جمال. (۲۰۱۸). أثر تطبيق الإدارة على المكشوف على زيادة الرضا الوظيفي للعاملين بالفنادق. مجلة كلية السياحة والفندقة بجامعة مدينة السادات، ٢(٢)، ٨٦ - ١٣٩.
3. أبو عساف، مؤيد موسى، والمرعي، هيثم عبد الله. (٢٠١٩). التطبيقات العلمية في إدارة الموارد البشرية بالمؤسسات العامة والخاصة. دار أمجد للنشر والتوزيع.
4. أبو كريم، أحمد فتحي. (2009). الشَّفَافِيَّة والقيادة في الإدارة. دار الحامد للنشر والتوزيع.
5. أبو المجد، محمد جمال. (۲۰۰۸). التمكين الوظيفي ودوره في تعزيز القدرات البشرية. دار
ابن حزم.
6. إبراهيم، ياسر عبد الوهاب. (٢٠١٤). أثر تطبيق نظم الإدارة المفتوحة في دعم القدرة التنافسية المستشفيات الجامعية المصرية: مستشفيات جامعة القاهرة أنموذجًا. مجلة البحوث والدراسات العربية بمصر، (61) ، ٢٧٥-٣٢٨.
7. إسماعيل، محمد شعبان، فهمي، تقى محروس، وعبد السميع، حميدة. (2020). أثر تطبيق الإدارة بالحسابات المفتوحة على الإبداع الوظيفي في شركات الطيران. مجلة كلية السياحة والفنادق، 4(2)، 49-64.
8. ايفانتشيك، كاثي؛ وبادو، جيم. (۲۰۰3). الإدارة المفتوحة آليات إشراك العاملين في الإدارة. (باهر عبد الهادي، مترجم). منشورات دار المعرفة للتنمية البشرية. العمل الأصلي نشر في (2002).
9. باقادر، منى محمد. (2020). الإدارة المفتوحة مدخل لتطوير أداء القيادات الأكاديمية في الجامعات السعودية: نموذج مقترح [رسالة دكتوراه غير منشورة]. جامعة الملك سعود.
10. برنامج تنمية القدرات البشرية. (2021). الوثيقة الإعلامية برنامج تنمية القدرات البشرية 2021-2025.
11. البسام، بسام عبد الله. (٢٠١٦). الحوكمة في القطاع العام. معهد الإدارة العامة.
12. الثبيتي، خالد عواض. (٢٠١٦). الشفافية الإدارية لمديري المدارس الثانوية بمدينة الرياض. المجلة التربوية جامعة الكويت، (120)، 361 – 406.
13. جدي، شوقي، وبراهمية، عمار. (۲۰۱5). التمكين والإدارة على المكشوف منهجًا إداريا حديثا يساهم في إرساء مبادئ حوكمة الشركات[رسالة دكتوراه غير منشورة ].جامعة البلقاء التطبيقية.
14. جميل، عبد الكريم أحمد. (٢٠١٦). تدريب وتنمية الموارد البشرية. الجنادرية للنشر والتوزيع.
15. الحارس، أسامة (٢٠٠٤). المحاسبة الإدارية. دار الحامد للنشر والتوزيع.
16. حافظ، محمد عبده. (2010). الإدارة المفتوحة. دار السحاب للنشر والتوزيع.
17. الحربي، سعيد صلاح. (2018). إستراتيجية مقترحة لتطوير أداء مديري مكاتب التربية والتعليم ومساعديهم في المملكة العربية السعودية في ضوء الاتجاهات التربوية المعاصرة [رسالة دكتوراة منشورة، جامعة الأردن]. قاعدة معلومات دار المنظومة.
18. الخضير، هديل سليمان. (2022). تطوير الأداء الإداري للقيادات في مكاتب التعليم بالمملكة العربية السعودية في ضوء أبعاد القيادة المستدامة: إستراتيجية مقترحة [رسالة دكتوراة غير منشورة]. جامعة الملك سعود.
19. الخلاوي، نوف فهد. (۲۰۱8). واقع تطبيق مبادئ الحوكمة في مكاتب التعليم للبنات لمدينة الرياض [رسالة ماجستير غير منشورة]. جامعة الإمام محمد بن سعود الإسلامية.
20. الداوود، هدى سعد. (2022). واقع تطوير الأداء لمديرات مكاتب التعليم (بنات) بمدينة الرياض. مجلة العلوم التربوية بجامعة الأمير سطام بن عبد العزيز، 8(1)، 277 – 304.
21. الراشدي، سعيد علي. (۲۰۰۷). الإدارة بالشفافية. دار كنوز المعرفة.
22. رزق، عادل. (۲۰۱۰). أساليب الإدارة العلمية الحديثة في البنوك العالمية. دار طيبة.
23. الشايب، أحمد محمد، وأبو حمور، عنان محمد. (٢٠١٤). مفاهيم إدارية معاصرة. الأكاديميون للنشر والتوزيع.
24. رضوان، محمود عبد الفتاح. (۲۰۱۳). مهارات بناء وتحفيز فرق العمل. المجموعة العربية للتدريب والنشر.
25. الروقي، خالد بن سعود.(2023). واقع ممارسة الشَّفَافِيَّة الإدارية لدى مديري المدارس الثانوية الحكومية بمدينة حائل من وجهة نظر المعلمين [رسالة ماجستير منشورة. جامعة الامام سعود] . دار المنظومة
26. رؤية المملكة 2030. (2016). الأهداف الإستراتيجية لرؤية المملكة 2030: وثيقة الرؤية 2030. الرياض.
27. الزهراني، حليمة علي.(2017).أثر الحوافز المادية والمعنوية في أداء معلمات اللغة الانجليزية في المدارس الثانوية بمحافظة المخواة التعليمية. المجلة العربية للعلوم ونشر الأبحاث، 1(2)، 167 -181.
28. الزهراني، رياض بن محمد. (2018). واقع التمكين الإداري للمشرفين التربويين في مكاتب التعليم للبنات بالرياض [رسالة ماجستير غير منشورة]. جامعة الإمام محمد بن سعود الإسلامية.
29. السعدوي، عبد الله، والشمراني، صالح. (٢٠١٦). التعليم المعتمد على المعايير الأسس والمفاهيم. مكتب التربية العربي لدول الخليج.
30. شرف، علية محمد. (٢٠١٤). الرقابة والمحاسبية التعليمية في ضوء بعض الاتجاهات العالمية الحديثة. دار الزهراء.
31. الشهري، عبدالله عوض. (2020). الشفافية الإدارية في المؤسسات التعليمية. دار اليازوري.
32. عامر، عزة كمال، وهالة، محمد السيد، وأبو الوفا، جمال محمد. (2020). آليات تطبيق الإدارة على المكشوف في المدرسة الثانوية في مصر: دراسة تحليلية. مجلة كلية التربية بجامعة بنها، 31(123)، 623-644.
33. عبد الباسط، سيد عبد الحق، ورضا ، عبدالله حسين ، وسيد ، شيماء صلاح ،وعلي ، احمد محمد .(2022). متطلبات تطبيق الإدارة المفتوحة بالاتحاد المصري لألعاب القوى. مجلة علوم الرياضة وتطبيقات التربية البدنية ، 2 ، 168 – 197.
34. عبد الوهاب، علي محمد. (۲۰۰۷). إدارة الكتاب المفتوح وتمكين العاملين دراسة مقدمة إلى المؤتمر السنوي السابع - إدارة القرن الحادي والعشرون. وايد سيرفس للاستشارات.
35. عبد الوهاب، علي محمد. (2013). الإدارة بالحسابات المفتوحة. قرطبة للنشر والتوزيع.
36. عبيدات، ذوقان؛ وعبد الحق، كايد؛ وعدس، عبد الرحمن (2015). البحث العلمي مفهومه وأدواته وأساليبه. دار الفكر ناشرون وموزعون.
37. العثمان، خالد عبد العزيز. (۲۰۱۷). واقع المحاسبية التعليمية في مكاتب التعليم في المملكة العربية السعودية. مجلة كلية التربية بجامعة أسيوط، ۳۳(۸)، ٢١-٦١.
38. العيسوي. هاني محمد. (2020). نظم الإدارة المفتوحة في المؤسسات المعاصرة: المراكز الطبية المتخصصة أنموذجًا. مركز ليفانت للدراسات الطبية والنشر.
39. الغامدي، لطيفة بنت حامد. (2022). مستوى تطبيق الحوكمة وعلاقته بفاعلية الأداء الإداري في مكاتب التعليم للبنات بمدينة الرياض من وجهة نظر المشرفات التربويات [رسالة ماجستير منشورة، جامعة الإمام سعود]. دار المنظومة.
40. القحطاني، أمل طفاح. (2017). تطوير أداء مديرات المدارس الأهلية والأجنبية في المملكة العربية السعودية في ضوء مدخل الإدارة المفتوحة : تصور مقترح [رسالة دكتوراه غير منشورة]. جامعة الإمام محمد بن سعود.
41. القحطاني. أمل طفاح. (2022). الإدارة المفتوحة. دار الحامد.
42. القحطاني، سالم بن سعيد. (2021). القيادة الإدارية: التحول نحو نموذج القيادي العالمي. (ط.4). مكتبة المتنبي.
43. القحطاني، عبد الهادي ناصر. (۲۰۲۰). تطوير معايير اختيار المشرف التربوي في المملكة العربية السعودية في ضوء رؤية ۲۰۳۰. المجلة العربية للعلوم التربوية والنفسية، ١٣،١٢٥-١٤٩.
44. کنتاب، محمد بن يوسف. (2016). أهمية تطبيق القيادات التعليمية لمبادئ المحاسبية الإدارية. المجلة الدولية التربوية المتخصصة، 3 (5)، 145 -173.
45. اللوزي، موسى (٢٠٠٢). التنمية الإدارية: المفاهيم- الأسس- التطبيقات. (ط.2). دار وائل للنشر والتوزيع.
46. محمد، محمود شاكر. (۲۰۱9). الإدارة على المكشوف ودورها في تطوير الذهنية الابتكارية للمدراء: دراسة تحليلية لآراء عينة من متخذي القرار في المجمع الصناعي في ديالى. مجلة المنصورة، (٣١)٣٠٠-٤٨.
47. النفيعي، صالح جود الله. (۲۰۱۷). مدى ممارسة مديري مكاتب التربية والتعليم بمحافظة الطائف لعمليات الإدارة الإستراتيجية من وجهة نظر المشرفين التربويين. المؤسسة العربية للاستشارات العلمية وتنمية الموارد البشرية، ١٨(٥٨)، ١-٣٨.
48. الهيف، عالية مذكر. (۲۰۲۰). دور الإدارة المفتوحة في رفع كفاءة الأداء للعاملين في مكتبة الملك فهد الوطنية بالرياض. مجلة بحوث في علم المكتبات والمعلومات، (٢٥)، 9-42.
49. https://edu.moe.gov.sa/Jouf/DocumentCentre/Pages/default.aspx?Docid=af226a2
50. وزارة التعليم. (2019أ). التقرير السنوي لوزارة التعليم. وزارة التعليم.
51. وزارة التعليم. (2019ب). الدليل التنظيمي لمكاتب التعليم الإصدار الأول لعام للعام الدراس 1440/ 1441. وزارة التعليم. مُسترجع من: https://www.asedu.gov.sa
52. وزارة التعليم. (2023أ). عدد المشرفين والقيادات والمكاتب حسب مكتب التعليم والإدارة والمنطقة لعام 1445هـ. وكالة الموارد البشرية. مركز إحصاءات التعليم ودعم القرار.
53. وزارة التعليم. (2023ب). النموذج الإشرافي في ضوء تمكين المدارس نوفمبر 2023. وكالة التعليم. https://edu.moe.gov.sa/Afif/pages/day.aspx
54. وزارة التعليم. (2023ج). دليل مكاتب التعليم لمساندة المدارس في مشروع التقويم الذاتي. وكالة التعليم.
55. وزارة التعليم. (2024). تعميم تفويض الصلاحيات لمديري ومديرات مكاتب التعليم للعام المالي 2023-2024م. الإدارة العامة للتعليم بمنطقة الرياض.
56. وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية (2021). لائحة الوظائف التعليمية. https://www.hrsd.gov.sa
57. Agbaeze, E., & Nnaji, P. (2017). Evaluation of the impact of Open Book Management on employee. performance in selected manu- facturing firms in Enugu State, Nigeria. Journal of Applied Sciences and Development (JASD), 8 (1) ,18-35.
58. Amin, A. (2018). Shared Leadership, Team Effectiveness and Innovation: Role of Empowering Leadership and Team Leader Trustworthiness At The United States International University (USIU)- Africa ]Doctoral dissertation[. United States International University.
59. Aydemir, M. (1999). Açık Defter Yönetimi Yeni Bir Yönetim Modası mı?] Is Open Book Management a New Management Fashion? [ .Sosyal Bilimler Enstitüsü
60. https://acikerisim.deu.edu.tr/xmlui/handle/20.500.12397/5363
61. Baridula, V., Ndimele, J. (2021). Open-Book Management and Organizational Success of Deposit Money Banks in South-South, Nigeria. International Journal of Scientific Research and Management-Ajuru University ,9 (12), 2765-2775.
62. Barton, T., Shenkir, W., & Tyson, T. (1999). Open-book management. CPA Journal, 69(3), 36-41.
63. Bester, J., Stander, M., & Van Zyl, L. (2015). Leadership empowering behaviour, psychological empowerment, organisational citizenship behaviours and turnover intention in a manufacturing division. SA Journal of Industrial Psychology, 41(1), 1-14.
64. Broughton, A., & Thomas, J. (2012). Embracing Open-Book Management Fuel Employee to Engagement and Corporate Sustainability [published Master Thesis]. UNC Kenan-Flagler Business School. Retrieved from
https://bsc.poole.ncsu.edu/news/embracing-open-book-management-to-fuel-employee-engagement-and-corporate-sustainability/
65. Broder, E.(2014). Transparency: A Concept Analysis in the Context of Fiscal Transparency in Canadian Healthcare. University of British Columbia Okanagan. DOI.10.14288/1.0078419. http://hdl.handle.net/2429/46710
66. Case, John (1990). The Open-Book Managers, Inc. Magazine, 12(6), 104-113.
67. Case, John (1998). The Open-Book Experience. New York, Addition Wesley.
68. Charles, C.K., & Negron, A. (1997). Open book management goes beyond the bottom line [published Master Thesis] . Massachusetts Institute of Technology. Retrieved from
https://dspace.mit.edu/bitstream/handle/1721.1/82674/38050236-MIT.pdf;sequence=2
69. Chepkwony, C. (2014). The Relationship Between Rewards Systems and Job Satisfaction A Case Study at Teacher Service Commission- Kenya. European Journal of Business and Social, 3 (1), 59-70.
70. Erika, R.( March 22, 2022). Understanding The Open Book Management Style Retrieved from. https://www.motivosity.com/blog/understanding-open-book-management-style
71. Fernandez, S., & Moldogaziev, T. (2013). Employee empowerment, employee attitudes, and performance: Testing a causal model. Public Administration Review.
72. Hussein, R., A. (2020). The Role of Open-Book Management in the Reduce of Administrative Errors: An analytical study of the opinions of a sample of managers at the Ministry of Municipalities and Tourism's main Office and a number of its directorates in the city of Erbil. Qalai Zaniest Scientific Journal, 5(2), 579-626.
73. Ismael, N. F. (2018).Open-book management in libraries: A case study of Bibliotheca Alesxandrina. International Federation of Library Associations and Institutions- Alexandria University , 44 (4) , 323–339.
74. Kalman, M. & Gedikoğlu, T. (2014). Examining the relationship between school administrators' accountability and organizational justice. Hacettepe University journal of Education, 29(2), 115-128.
75. Krejcie, R., &Morgan, D. (1970). Determining Sample Size for Research Activities. Educational and Psychological Measurement, 30 (3), 607-610.
https://doi.org/10.1177/001316447003000308.
76. Lloyd, B., & Case, J. (1998). Open Book Management: A New Approach to Leadership & Organization Development. Journal MCB University Press.
77. Iyke- ofoedu, M., & Nnaji, P. & Case, M. (2019). Open book management and workplace accountability on employee performance. International Journal in Management and Social Science- University of Nigeria, 7(12), 14- 28.
78. Maisarah, A., Hassan, A., & Elsetouhi, A. (2023). The Relationship between Open-Book Management and Innovative Behavior for demonstrators and lecturer assistants in Mansoura University. Scientific Journal for Financial and Commercial Studies and Research - Damietta University, 4 (1), 489-509.
79. Popenta, M. (2014). Education-Training-Instruction In The Romanian Army Commanding Officers Military Education. Conceptual Clarification. Revista Academiei Forţelor Terestre . 1 (73), 17-22.
80. Saray, H., Nikolova, G., & Cevans, M., (2014). Open book application as a strategic management Tool. The Central and Eastern European Online Library – Bulgaria, 8, 83-92.
81. Schmelzle, G., & Greer,O. ( September 01, 2020) Open-Book Management Goes Green. Retrieved from https://www.sfmagazine.com/articles/2020/september/open-book-management-goes-green/?psso=true
82. Schuster, J. (1998). The Power of Open- Book Management. Milwaukee. Quality congress: annual Quality congress proceedings.
83. Stack, J. (1993). The Great Game of Business. New York -Currency Doubleday.
84. Ul Haq, M ., Usman, M ., & Khalid, S . (2018). Employee Empowerment, Trust, And Innovative Behavior: Testing A Path Model . RISUS- Journal on Innovation and Sustainability IN University of Sargodha: Pakistan ,9 ( 2) , 2179 -3565.