مدى ملائمة القواعد القانونية لضمان ضرر المكلف الضريبي لنظام الادارة الالكترونية

  • زياد محمد فالح بشابشه استاذ مساعد في القانون المدني، كلية القانون، جامعة اربد الاهلية، الاردن
الكلمات المفتاحية: المكلف الضريبي، الارداة الالكترونية، الحاسبات الالية، الضرر

الملخص

    في ظل التطور الكبير الذي أصاب وسائل الاتصال من تقنية الحاسب الآلي وخدمة الإنترنت وغيرها من الوسائل الالكترونية، أصبح التوصل إلى البيانات والحقائق وانتقال العلم والمعرفة والثقافة بين شعوب العالم أجمع أكثر سهولة من ذي قبل، ودون تكبد أموال أو تحمل عناء الانتقال والسفر لفترات طويلة من الزمن في سبيل تحصيلها.

     الدولة بدورها، وبهدف تطوير الاداء الحكومي في مرافقها العامة دأبت على تبني ادخال التكنولوجيا الحديثة في معاملاتها واجراءاتها وكأسلوب حديث من أساليب الإدارة الإلكترونية، نظراً لما يحققه ذلك من مزايا عديدة غاية في الاهمية للمواطن وللدولة على حد سواء.  ورغم الفوائد التي جلبها تطور اداء الدولة الالكتروني، إلا أن ثمة عوامل ومؤثرات قد تعتري أداء الادارة الالكتروني، ربما تعود؛ الى السرعة والقدرة ومقدار المخزون من المعلومات والبيانات في الحاسبات الآلية، وقد تعود الى عدم دقة ممثلي الدولة العاملين على هذه الحاسبات الآلية في اتخاذ الاجراء القانوني المطلوب بصورة صحيحة وملاءمة، الأمر الذي قد يؤدي في كلا الحالين الى إصدار قرارات ادارية الكترونية قد تكون غير صحيحة مما يلحق الضرر بمكلف الضريبة، وبالتالي يشكل خطراً حقيقياً على تجارته وعمله وماله وتلحق به ضرراً معنوياً بسمعته واعتباره.  وهذا البحث يعالج موضوع مدى ملاءمة القواعد القانونية لمساءلة دائرة ضريبة الدخل والمبيعات عن الضرر الذي يلحق بمكلف الضريبة جراء ادارتها الالكترونية.

المراجع

1. المعجم الوسيط، إخراج الإدارة العامة للمعجمات وإحياء التراث - مجمع اللغة العربية، إخراج إبراهيم مصطفى وآخرون، المكتبة الإسلامية للطباعة والنشر، ط 2، ج 1+2، 1972 .
2. الاهواني، حسام الدين كامل، (1978). الحق في احترام الحياة الخاصة (الحق في الخصوصية)- دراسة مقارنة، دار النهضة العربية، القاهرة. مصر.
3. حجازي، عماد حمدي، (2008). الحق في الخصوصية ومسؤولية الصحفي في ضوء أحكام الشريعة الإسلامية والقانون المدني، دار الفكر الجامعي، الإسكندرية. مصر.
4. الحياري، احمد حسن عباس، (2005). المسؤولية المدنية للطبيب في ضوء النظام القانوني الأردني والنظام القانوني الجزائري، دار الثقافة للنشر والتوزيع، عمان. الاردن.
5. الحياري، ماجد احمد، (2008). مسؤولية الصحفي المدنية –دراسة مقارنة بين القانونين الاردني والمصري، دار يافا العلمية للنشر والتوزيع، عمان. الاردن.
6. الخلايلة، عايد رجا، (2009). المسؤولية التقصيرية الالكترونية- المسؤولية الناشئة عن إساءة استخدام أجهزة الحاسوب والانترنت- دراسة مقارنة، ط 1، دار الثقافة للنشر والتوزيع، عمان. الاردن.
7. سوار، محمد وحيد الدين، (1996). الاتجاهات العامة في القانون المدني الأردني، دراسة موازنة بالفقه الإسلامي والمدونات العربية، دار الثقافة للنشر والتوزيع، عمان. الاردن.
8. سوار، محمد وحيد الدين، (1975). شرح القانون المدني- النظرية العامة للالتزام، ج 1، مصادر الالتزام 1، مجلد 2، المصادر غير الإرادية للالتزام، مطبعة جامعة دمشق، دمشق. سورية.
9. الصده، عبد المنعم فرج، (1978). اصول القانون، دار النهضة العربية للطباعة والنشر، القاهرة. مصر.
10. الطهراوي، هاني علي، (1998). القانون الاداري. دار الثقافة للنشر والتوزيع، عمان. الاردن.
11. الظاهر، خالد خليل، (1997). القانون الاداري- دراسة مقارنة. الكتاب الاول، دار المسيرة، عمان. الاردن.
12. العمروسي، أنور، (2004). المسؤولية التقصيرية والمسؤولية العقدية في القانون المدني (الأركان والجمع بينهما والتعويض )- دراسة تأصيلية مقارنة، ط1، دار الفكر الجامعي، الإسكندرية. مصر.
13. الفار، عبدالقادر، (1998). مصادر الالتزام - مصادر الحق الشخصي في القانون الاردني-، دار الثقافة للنشر والتوزيع، عمان. الاردن.
14. فوزي، عمر سامان، (2007). المسؤولية المدنية للصحفي- دراسة مقارنة، دار وائل للنشر، عمان. الاردن.
15. قبيلات، حمدي، (2008). القانون الاداري، ماهية القانون الاداري-التنظيم الاداري-النشاط الاداري، الجزء الاول، دار وائل للنشر والتوزيع، عمان. الاردن.
16. الكسواني، عامر محمود، (2015). احكام الالتزام-آثار الحق في القانون المدني-دراسة مقارنة، دار الثقافة للنشر والتوزيع، عمان. الاردن.
17. ملوكي، اياد عبدالجبار، (2009). المسؤولية عن الاشياء، وتطبيقها على الأشخاص المعنوية بوجه خاص- دراسة مقارنة، دار الثقافة للنشر والتوزيع، عمان. الاردن.
18. منصور، محمد حسين، (2007). المسؤولية الالكترونية، دار الجامعة الجديدة، الأزاريطة، مصر.
19. النقيب، عاطف، (1981). النظرية العامة للمسؤولية الناشئة عن فعل الاشياء في مبادئها القانونية واوجهها العملية، ديوان المطبوعات الجامعية، الجزائر، منشورات عويدات، بيروت-باريس. لبنان.
20. أبو عرابي، غازي خالد. (2009). "التعويض عن الضرر الناشئ عن النشر الصحفي الضار- دراسة في التشريع الإماراتي والمقارن"، مجلة علوم الشريعة والقانون/ دراسات/ المجلد 36، كانون الثاني.
21. بدر الدين، هشام عبد السيد الصافي محمد. (2019). "النظام القانوني لمسئولية الدولة عن إدارة مرافقها إلكترونيا". مجلة جيل الأبحاث القانونية المعمقة، العدد 31 جامعة حلوان متاح في موقع مركز جيل للبحث العلمي http://jilrc.com / .
22. العدوان، صلاح. (2019). "المسؤولية المدنية عن الآلات والاشياء الخطرة"، رسالة ماجستير مقدمة لجامعة الشرق الاوسط، عمان.
23. القانون المدني الأردني رقم (43) لسنة 1976.
24. القانون المدني السوري رقم (84) تاريخ 18/5/1949.
25. القانون المدني المصري رقم (131) لسنة 1948.
26. قانون ضريبة الدخل المؤقت رقم (28) لسنة (2009)
27. قانون الضريبة العامة على المبيعات رقم (6) لسنة 1994 وتعديلاته.
28. قانون القضاء الاداري رقم (27) لسنة 2014
29. قانون محاكمة الوزراء رقم (35) لسنة 1952
30. مجلة نقابة المحامين الأردنيين - قرارات محكمة التمييز الاردنية
31. مجلة نقابة المحامين الأردنيين - قرارات محكمة العدل العليا الاردني
منشور
2024-03-21
كيفية الاقتباس
زياد محمد فالح بشابشه. (2024). مدى ملائمة القواعد القانونية لضمان ضرر المكلف الضريبي لنظام الادارة الالكترونية. مجلة الفنون والأدب وعلوم الإنسانيات والاجتماع, (102), 250-266. https://doi.org/10.33193/JALHSS.102.2024.1059
القسم
المقالات